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呼和浩特市经济和信息化委员会领导班子2017年度工作总结

发布时间:2018-01-18  |  信息来源:机关党委

 一、2017年工业和信息化工作

 2017年,我们按照市委、市政府“稳中求进”的总要求,千方百计稳增长、全力以赴促转型,使全市工业经济发展呈现出稳中有进、稳中提质、量质齐增的良好局面,工业经济和信息化发展取得了明显成绩。预计全年,全市规模以上工业增加值增长6%左右,单位工业增加值能耗下降约4.5%,共开(复)工亿元以上重点项目58项,建成投产16项,新增规模以上工业企业15户,工业经济发展的经济效益、品牌效益、绿色效益稳步提升。

 (一)工业发展总体实现稳中有进。一是工业总量稳中有进。预计全年规模以上工业产值完成1320亿元左右,同比增长约9%,是近三年来同期最高增速,工业经济总量首次跃居全区前三位,与GDP在全区的排位同步;规模以上工业增加值增长6%左右,高于全区平均水平约2.5个百分点,排名全区第四位。二是工业经济效益稳中有进。预计全年规模以上工业企业利润实现167.9亿元,同比增长100%以上;全市规模以上工业主营业务成本1270.3亿元左右,占营业收入的比重为73.6%,同比降低3.8个百分点;亏损企业数、亏损额实现“双下降”,企业经营状况持续好转。三是工业经济品牌效益稳中有进。伊利在全球乳制品品牌价值排行榜中位居全球第一,蒙牛成功进入全球乳业十强并荣获自治区主席质量奖,全年全市新增32种工业产品获得“内蒙古名牌产品”称号,获奖产品数量居全区各盟市之首。

 (二)供给侧结构性改革取得重大进展。一是按照《呼和浩特市钢铁行业化解过剩产能实施方案》,经过反复调研、督查、协调,依法依规依政策完成蒙丰特钢炼铁生产线拆除、验收工作,平稳有序退出钢铁过剩产能55万吨,圆满完成了年度任务。二是按照国家发改委、工信部等六部门《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》,在全市范围内进行拉网式排查,确保32户“地条钢”生产企业已全部淘汰关闭、拆除,且无新增产能。三是按照《呼和浩特市工业企业降成本工作方案》,紧紧抓住电价降成本这个有力抓手精准施策,2017将大唐再生资源、伊利集团、蒙牛乳业等10家企业纳入自治区电力多边交易市场,为新能源汽车产业园投产企业落实0.26/千瓦时到户电价。目前,电力优惠政策对符合条件的企业基本实现全覆盖,全年为企业降低用电成本近5亿元。

 (三)工业转型升级再上新台阶。一是传统优势产业加快转型。制定了关于打造“中国乳都”升级版的若干意见,推动乳产业集群加快实现国际化、智能化、新型化发展。2017年,绿色食品加工、电力能源、冶金化工等产业实施技术改造与产品结构升级项目34项,总投资310.4亿元,有力推动了产业升级。全年工业传统产业完成产值966.2亿元,同比增长10.4%,对工业增长的贡献率为75%,传统产业的稳步转型依然是全市工业增长的主要力量。二是战略性新兴产业发展提速。推动金宇国际生物科技产业园一期主体完工,完成阜丰生物、齐鲁制药、常盛制药等制药企业技术改造及产品结构升级项目;建成中环光伏单晶硅四期项目,全市单晶硅产能达到3万吨,产量增速超过100%;沃特玛新能源汽车产业园一期已建成,二期、三期基础设施建设已开工,正在积极引进整车装配生产等项目入驻。2017年全市工业战略性新兴产业实施亿元以上重点项目36项,占全部亿元以上工业项目的62%;完成固定资产投资133.1亿元,占全部工业投资的55%,战略性新兴产业项目建设已成为工业转型发展的重要推动力。三是工业企业创新能力持续提升。中环光伏被认定为国家技术创新示范企业,必威安泰生物科技成为自治区企业技术中心;中环光伏高效太阳能电池用超薄单晶硅片产业化、金宇保灵口蹄疫O型疫苗产业化等4个项目获自治区工业和信息产业科技成果产业化专项资金1535万元;宏昌机械自走式向日葵联合收割机获评自治区技术装备首台套产品,精诚高压绝缘子盘型悬式瓷绝缘子、欧晶科技太阳能级石英坩埚获评自治区关键零部件首批次产品。截至目前,我市共有自治区级企业技术中心23户,其中国家级6户,占全区三分之一;国家技术创新示范企业4户,占全区近二分之一。

 (四)中小微企业创业创新环境进一步优化。一是中小微企业服务体系不断完善。新增24家市级中小企业公共服务示范平台,实现与市中小企业公共服务窗口平台互联互通、服务协同。二是小微企业创业创新示范基地建设成效明显,新增1家自治区级、12家市级小微企业创业创新示范基地,为7家“小基地”在税费减免、用能减免、公共培训等方面提供了290万元资金支持,直接带动基地新增入驻企业213户,新增就业15784人,起到了明显的示范带动效应。三是“助保贷”普惠金融政策“落地开花”。建立了市级统筹的风险补偿资金池,通过专业化运营、规范化管理,全年共为100家中小企业放款4.6亿元,融资额同比增长394.6%,有效缓解了中小微企业融资难题。

 (五)工业经济绿色发展水平持续提升。一是资源节约型工业发展不断提速。蒙西水泥等成为国家级水泥行业能效领跑者,创维电子、神舟硅业、伊利集团、蒙牛乳业建成节水型企业。预计2017年,全市万元工业增加值能耗、水耗同比下降4.5%、7%,工业固体废物综合利用率达到65.1%。二是环境友好型工业发展不断深入。8户企业完成清洁生产审核,3户企业完成清洁生产技术改造;伊利集团成功实施绿色制造系统集成项目,蒙牛高科乳业成功创建首批国家绿色工厂。三是按照全市大气和水环境治理工作部署,依法关闭大青山生态保护区范围内“小散企业”26户,为优化首府生态环境做出了应有的贡献。

 (六)工业化和信息化融合向纵深推进。一是深入开展“智慧乳业”建设工作。围绕伊利集团智能化生产基地建设,以物联网技术实现对乳产品质量安全、生产过程、产品流通、企业运营的信息化、智能化、精准化管理与服务、产品的全程质量管理及信息溯源。二是电子政务外网应用水平明显提升,建成上联国家、自治区,下联旗县区的电子政务城域网络,为全市行政审批服务、数字化城市管理、空间地理信息、民生信息、企业基础信息等信息共享平台平稳、安全运行提供了完善的硬件基础。

 二、2017年党建工作总结

 (一)抓机制、重统筹,靠实党建工作责任制。坚持“双向”发力,构建“横向到边、纵向到底”的党建新格局。一是横向到边,一岗双责履行主体责任。党组书记带头履行第一责任人职责,亲自谋划、部署、调度党建工作;实行基层党建联系点制度,班子成员切实履行“一岗双责”,同时实行工作互补分工协作机制,形成相互配合、协作推进的工作格局。二是纵向到底,三级联动找准落点。着力形成党组主体责任、机关党委推进责任、党支部末端责任的纵向责任链。召开党组会议21次,研究党建议题31项;召开机关党委例会5次,部署、调度基层党建工作;与党支部签订《2017年党建工作责任目标》,分解责任,传递压力,拧紧责任链。

 (二)抓教育、创载体,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持在“五个聚焦”上下功夫,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是聚焦党的十九大,在学懂弄通做实上下功夫。开展“五学”工程,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。中心组带头学,第一时间带头学习、研讨党的十九大精神,深化对党的十九大精神的领悟;党支部跟进学,组织学习研讨27次;党课引领学,班子成员带头讲党课,向普通党员、干部宣讲党的十九大精神;专家辅导学,邀请专家就党的十九大主题、背景、精神进行解读;书籍指引学,订阅辅导书籍260册,为党员、干部学习党的十九大精神提供了方向。二是聚焦三项制度,在发挥作用上下功夫。党支部分别建立三项制度,制定工作目标196项、党员履责基础事项8项、先锋事项483项,现已基本完成;确定学习重点和专题27个,采取集中学习与个人自学相结合、党课与交流研讨相结合、课堂学习与实践锻炼相结合、线上与线下相结合等方式,坚持在“学”上深化拓展。党组中心组学习研讨23次,党支部学习研讨300余次;党员领导干部讲党课16次,普通党员讲党课98次;人均撰写心得体会10篇。三是聚焦党日活动,在丰富载体上下功夫。开展以进社区、进农村、进行业、进基地“四进”工程为主的党日活动,融入志愿活动、爱心公益,践行社会主义核心价值观。结合城市环境综合整治工作,6次深入社区清扫街道、清理小广告,联合联通公司开展网络安全进社区宣传活动;结合精准扶贫工作,深入武川县井尔沟村,开展入户调查、座谈、慰问扶贫活动,累计扶贫慰问10.38万元,解决了农田灌溉、贫困户大蒜销售等生产生活问题;到爱国主义教育基地和廉政教育基地开展警示教育19次;实行行业系统党建联系点制度,与旗县区经信局党组织、企业党组织联合开展活动7次,探索促进经信系统行业党建的发展。四是聚焦意识形态,在落实责任制上下功夫。重视意识形态领域工作,将其纳入党建工作要点,制定《2017年意识形态工作要点》《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》,党组会议专题研究2次,分析研判意识形态工作;纳入党组中心组学习安排,专题学习2次;纳入党支部理论学习重点,深化党员、干部学理论、悟理论、用理论的意识和能力;纳入专题民主生活会,深入查摆落实意识形态工作责任制方面的不足,强化整改。五是聚焦品牌创建,在改革创新上下功夫。开展“致新谋远·惠企先锋”党建工作品牌创建活动,促进党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。

 (三)抓基层、强管理,增强基层组织建设合力。坚持实行“双培”工程,突出基层组织建设和干部队伍建设两个重点,着力增强基层组织建设合力。一是培育标准化党支部,筑牢基层战斗堡垒。严格执行“三会一课”制度,制定年度计划,实行全程纪实和报备制度;认真落实基层党组织换届选举制度,2个事业单位党支部严格按照程序开展换届选举工作;强化党费收缴和管理,建立党费专用账户。二是培养新时代干部,打造忠诚干净担当的中坚力量。抓住班子建设这个重点,强化干部队伍这个关键,着力培养新时代的中坚力量。出台《呼和浩特市经济和信息化委员会党组关于进一步贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的意见》,健全和完善党内监督制度,加强对领导干部用权行为的监督管理。制定年轻干部培养方案,通过学习教育、传帮带、能力提升、岗位锻炼等机制,有目的、有计划地培养锻炼年轻干部。注重民主党派和无党派干部的培养和任用,有效发挥统一战线作用,凝聚广泛力量,共同助力我市工业和信息化发展。

 (四)抓廉政、转作风,营造风清气正的政治环境。坚持落实“四到位”,在责任落实、教育引导、纪律督查、作风转变上下足功夫,切实履行主体责任,营造风清气正的政治环境。一是责任落实到位。年初对党风廉政建设工作进行安排,细化分工,签订《党风廉政建设责任书》,明确“责任田”,确保党风廉政建设工作整体推进、落到实处。二是教育引导到位。认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及新修订的《党章》等党规党纪,用党的创新理论武装头脑。党组书记和纪检组长分别讲廉政党课2次,参观廉政教育基地19次,观看警示教育片3次。三是纪律督查到位。制定《关于进一步加强机关工作纪律和公务用车管理的通知》,提出“八不准”;采取定期和不定期相结合的方式,对机关及二级单位纪律、规章制度执行情况进行督查和抽查,对违反考勤制度和公务用车管理制度的人员进行通报整改。四是作风转变到位。认真学习习近平总书记纠正“四风”重要指示精神,严格落实八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,“三公”经费和会议文件较去年有所下降。

 (五)抓制度、严督查,夯实基层党建根基。一是牢牢握住“制度建设”这个抓手。建立健全党建工作重点任务督查督办制度,推动基层党建工作有效落实;建立健全党建工作创新激励办法,激发创新活力,营造建设创新型党组织的浓厚氛围;建立健全党员领导干部双重组织生活、“三会一课”全程纪实等制度,促进党内政治生活制度化、正常化、规范化;整理汇编《党建工作学习资料》,将中央、自治区党委、市委和经信委党组重要文件、制度等汇编成册,方便查阅、学习和贯彻。二是牢牢握住“督查考核”这个抓手。制定《2017年度机关党建工作目标管理考核细则》,量化考核指标。通过半年督查考核、“回头看”、年终述职等手段及时发现工作中的薄弱环节,加强整改、平衡发展,打造坚实的基层党建基础。

 三、存在的问题和下一步工作思路

 回顾2017年,我们在推动全市工业经济平稳健康发展和全委党的建设工作方面均取得了一定的成绩,但也存在一些不足,一方面是推动工业经济持续健康发展的新增长点、新动能还不够多,龙头企业与中小微企业联动发展的产业链体系还需要进一步加强,工业化和信息化融合仍需深化等;另一方面是党的建设工作创新力度还不够大,抓实抓细基层党建的工作标准还不够高、措施还不够具体,党建阵地建设还不到位等。

 对于取得的成绩,我们要总结经验、再接再厉,对于存在的问题,我们要清醒认识、勇敢面对,更要奋发有为、不断进取。2018年,我们将以学习宣传贯彻党的十九大精神为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实新发展理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,确保中央、自治区、市委市政府各项决策部署落到实处、见到实效。

 一方面,结合即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育,用新思想新理论加强基层党员教育培训工作,增强基层党组织管党治党意识,进一步规范党内政治生活,进一步加强意识形态领域工作向基层延伸,指导各支部认真做好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。另一方面,按照市委、市政府的决策部署,以提高质量和效益为中心,坚持完善政策体系与优化发展环境并重、新兴产业与传统产业同兴、创新驱动与投资拉动结合、产业发展与安全环保同步,加快提升主导产业竞争力,培育百亿龙头企业、百强中小企业,着力提升工业经济创新发展、持续发展、绿色发展、安全生产水平,加快建设具有首府特色的现代化工业体系,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利做出新的贡献。