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  • 呼和浩特市新能源汽车推广应用基本情况
  • 访谈时间:
  • 2016.11.30
  • 访谈嘉宾:
  • 呼和浩特市经济和信息化委员会副调研员 姚保铭
  • 访谈简介:
  • 推广应用新能源汽车、发展新能源汽车产业是缓解能源紧张和环境污染问题、加快我市汽车产业转型升级、培育新的经济增长点的一项重要举措。今天呼和浩特市经济和信息化委员会副调研员姚保铭同志参加在线访谈交流。深入解读了我市新能源汽车产业情况、充电基础设施建设情况、政策体系建设情况及产业前景。并与听友网友进行了在线交流。

文字实录

[主持人] 新能源汽车制造项目作为我市亿元以上重点工业项目,现在的进展情况如何?[15:02:00]
[嘉宾] 汽车产业是国民经济的重要支柱产业,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着国内汽车需求量的日益增长,由此带来的能源紧张和环境污染问题日益突出。为进一步贯彻落实国家发展新能源汽车的重大战略部署,加快我市汽车产业转型升级、培育新的经济增长点,我市一直将推广应用新能源汽车作为培育战略性新兴产业和加强节能减排的一项重要举措。 我市始终坚持以推广应用带动产业发展,以产业发展促进推广应用的原则。在新能源汽车产业园建设方面,重点引入了沃特玛新能源汽车核心零部件产业创新联盟新能源汽车制造项目入驻我市土默特左旗金山高新技术产业开发区新能源汽车产业园。 该项目致力于新能源汽车动力电池电芯、组装及整车生产。是我市亿元以上重点工业项目,也是自治区成立70周年迎庆项目。该项目占地面积约2605亩,计划总投资约200亿元,其中基础设施、厂房投资35亿元,设计建筑面积102.7万平方米,拟入驻规模以上工业企业20家以上。项目建成后,年产值预计可达到500亿元,提供就业岗位3万个。项目建设采取PPP建设模式,分三期推进。通过引进此项目,金山开发区新能源汽车产业园将发展成为一个涵盖正极、隔膜、五金等新能源汽车上游材料,电池、电机、电控等核心零部件,以及整车、改装车、汽车零部件等多个方面,综合性的新能源汽车产业聚集区,并形成完整的新能源汽车产业链。 我市正在建设的新能源汽车产业园立足呼和浩特,辐射全国,集制造与研发为一体,打造以新能源汽车院士工作站、新能源汽车科创产业平台、新能源汽车创业孵化平台、新能源汽车联盟总部基地、新能源汽车大学为支柱的西北地区最大的新能源汽车核心零部件及整车生产基地为目标。该产业园分为以沃特玛为核心的新能源汽车产业园和以瑞祥航空为核心的通用航空产业园。通过两大战略新兴产业园的落地,进一步完善了我市产业结构,加快了工业转型升级步伐。[15:03:00]
[主持人] 充电桩的建设是广大市民比较关心的一个问题。我市充电基础设施现在进展情况如何,对于推进充电桩建设我市又做了哪些工作?[15:04:00]
[嘉宾] 充电基础设施是电动汽车的重要基础支撑系统,也是电动汽车商业化、产业化过程中的重要环节。大力推进充电基础设施建设,有利于解决电动汽车充电难题,是发展新能源汽车产业的重要保障,对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。 充电基础设施是新能源汽车产业的重要支撑,是一种新型的城市基础设施建设,它为城市内的电动车提供了基本的行驶保障。作为新能源汽车最为重要的配套设施,国家一直非常重视充电基础设施的建设。2015年9月国务院办公厅出台了《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(以下简称《意见》),部署加快推进电动汽车充电基础设施建设工作。《意见》明确,我国将以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向,按照统筹规划、科学布局,适度超前、有序建设,统一标准、通用开放,依托市场、创新机制的原则,力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆电动汽车的充电需求。 为了进一步推进我市新能源汽车推广应用,按照“适度超前、车桩相随、智能高效”的原则,2016年我市重点推动充电场站的建设。《呼和浩特市电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》和《呼和浩特市2016年电动汽车充电基础设施推广建设实施方案》已分别于2016年9月21日和23日经市人民政府办公厅印发。 明确了建设目标:到2016年底,建设快速充电站16座、移动补电车快速取电点15处,各类充电桩1000个,推动运营管理信息化服务平台建设和建立充电设施安全生产责任体系的工作目标。 提出了建设原则:依据《呼和浩特市新能源汽车推广应用实施方案(2016-2020年)》,结合城市总体规划和专项规划,坚持合理布局、适度超前、统一标准的原则,科学确定建设规模和选址分布。同时以城市公交车、城市物流、环卫用车、出租车、旅游通勤等公共领域为突破口,加快充电设施建设;鼓励利用道路、物流园区、工业园区富余电力容量建设充电设施和移动充电车快速取电点;按照私人电动汽车发展需求推进用户居住地停车位自用充电设施和单位内部停车场专用充电设施建设。预留发展空间和扩容能力,适应新能源汽车的发展。 制定了“落实国家财政扶持政策、完善充电服务价格机制、做好配套电网接入服务”等9条具体保障措施,为我市充电基础设施建设保驾护航。 在政策的扶持下,由发改委牵头,多部门联合推进的充电设施建设也在稳步推进建设中,2016年规划建设快速充电站16座、移动补电车快速取电点15处,各类充电桩1000个,到2020年,拟规划建设新增充电站超过80座,充电桩累计4.4万个,以满足全市近4万辆电动汽车的充电需求。目前,已建成专用充电站5座,交直流充电桩67个,另有25辆移动补电车投入使用,推广应用已初具规模。在建的两处大型的公交场站预计年底亦可投入使用。 随着我市充电基础设施政策的不断完善,充电桩市场必将蓬勃发展。以后,市民购买新能源汽车完全不必考虑充电不便的问题。同时,自治区层面出台了《内蒙古自治区人民政府关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知》(内政发﹝2016﹞61)号文件,把新能源汽车充电列入用电优先交易范围,使目标交易到户电价达到了0.26元/千瓦时的优惠电价。进一步节约了充电成本。[15:04:00]
[主持人] 我们都知道目前新能源汽车的价格还是比较贵,那么我市市民在购买新能源汽车方面能够享受到怎样的补贴?[15:05:00]
[嘉宾] 在补贴方面我市对于纳入国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》,且纳入中央财政补助范围的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,参照中央财政补助标准,地方财政(含自治区、市两级)再给予1:1配套补助的,但中央财政补助和地方财政补助资金的总额最高不得超过车辆销售价格的60%。专项资金补助对象为本市行政区域内购买、登记注册新能源汽车的单位和个人。新能源汽车生产企业按照扣除中央和地方财政补助后的价格进行销售,受生产企业委托的销售代理机构不得在公布的市场销售指导价外随意加价,消费者按照新能源汽车的销售价格扣除财政补助后的价款支付。在完成本市车辆注册登记后,由生产企业或销售机构据实申请专项资金。非本市注册的汽车生产企业申领地方专项资金,须授权委托一家在本市注册登记的具有独立法人资格的汽车销售机构统一申请。 对于各种车型的具体补助标准,我市严格按照市政府办公厅印发的《呼和浩特市推广已应用新能源汽车专项资金管理办法》执行,《办法》对补助对象、标准、申报条件、申请程序等做了明确规定,使得针对新能源汽车的财政补贴更加公开、公平、公正、透明、合理、高效。[15:05:00]
[主持人] 新能源汽车产业市场前景如何?[15:05:00]
[嘉宾] 国家为推进新能源汽车发展,相继出台了《交通运输部关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》、《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》、《关于完善城市公交车成品油价格补助政策 加快新能源汽车推广应用的通知》以及《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》等文件,政策密集出台,而政策也由原来的单一采购补贴改为包括运营补贴、配套支持在内的多点驱动,新能源汽车尤其是纯电动汽车正迎来持续快速增长的黄金时期。 2015年我国新能源汽车呈现爆发式增长,产量37.9万辆,同比增长3.5倍,中国也成为全球最大的新能源汽车的增量市场。在未来五年全国新能源汽车将达500万辆保有量的政策目标的预期之下,我们预计到2020年前新能源汽车产量将会保持大约40%的年复合增速,未来五年继续高增长势头。作为十三五规划政策执行元年以及整体宏观经济增速下移的大背景下,2016年新能源汽车产业的增长表现将更为突出。 “十三五”期间,在国家强力推进污染治理以及着力发展节能环保产业大背景下,也为新能源汽车行业带来新的发展机遇。一方面,“十三五”规划中新能源汽车行业占有一席之地,成为政府重点关注领域;另一方面,2016年,包括采购补贴、运营补贴、充电其础设施建设等各种利好政策的出台以及落地,将进一步扩大新能源汽车行业市场需求,越来越多的社会资本也将涌入新能源汽车行业。新能源汽车正在迎来发展的关键时期。据中国汽车工业协会提供,2016年1-9月,新能源汽车产销分别为30.2万辆和28.9万辆,同比增长93%和100.6%。其中纯电动汽车产销22.9万辆和21.6万辆,同比增长118.1%和128.4%;插电式混合动力汽车产销均为7.3万辆,同比分别增长41.7%和47.2%。继续保持高速增长态势。 目前,我国新能源汽车已经形成了较成熟的技术路线和适应性产品,并取得了阶段性成果。当下,制约新能源汽车发展的瓶颈如车辆性能、成本和充电设施等也在不断破除,新能源汽车关键技术,特别是整车集成、轻量化、电池、电机、电控等技术水平在不断提升,从2009年大规模应用以来,新能源汽车安全性得到了较好保证。因此,随着新能源汽车产品的成熟和完善,将会有更多的客户和市场选择新能源汽车产品。可以看到我国新能源汽车产业已步入高速发展期。 我市自2015年11月新能源汽车推广应用工作职能划分到市经信委以来,在市委、市政府的高度重视和委党组的全力推动下,通过上级业务部门的大力支持,新能源汽车推广政策体系逐推完善,新能源汽车产业已初具规模。截止目前,《呼和浩特市新能源汽车推广应用实施方案(2016—2020年)》、《呼和浩特市电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》、《呼和浩特市2016年电动汽车充电基础设施推广建设实施方案》和《呼和浩特市推广应用新能源汽车专项资金管理办法》等一系列政策文件均已出台。从产业园建设、购车补贴、充电基础设施建设运营等各个环节明确了相应的政策依据。我市整个新能源汽车产业发展已形成较为完备的政策生态体系。 产业园的建设为我市工业转型升级,培育新的增长极注入了新的活力;充电基础设施的建设为新能源汽车的运营,为消费者更加方便的使用新能源汽车提供了最有力的保障;政策体系的逐渐完善,尤其是补贴政策的实施,更是给各生产企业、运营企业、消费者吃了一颗定心丸。推广应用新能源汽车是我市加快转方式、调结构的重要举措,亦是实现创新发展、绿色发展的重要支撑。下一步将继续按照国家、自治区新能源汽车发展战略部署,在市委、市政府的领导下,努力为项目建设和推广应用提供优质便捷的服务,积极为企业排忧解难,力争营造良好的项目建设投资环境和新能源汽车推广应用市场。以新能源汽车推广应用及产业发展为抓手,打造我市汽车产业转型升级,大力发展高端装备制造业等新兴产业的宏伟工业发展蓝图。[15:05:00]
[管理员] 谢谢呼和浩特市经济和信息化委员会副调研员姚保铭,感谢网友的关注与参与,本期访谈到此结束,谢谢。 [15:06:00]